Organizacja

Eurosystem

Skład

Akty prawne ustanawiające Europejski System Banków Centralnych (ESBC) – traktat z Maastricht oraz statut ESBC z 1993 r. – powstawały przy założeniu, że wszystkie państwa członkowskie UE wprowadzą wspólną walutę, a zatem ESBC będzie realizował całość związanych z nią zadań. Zanim to jednak nastąpi, głównym wykonawcą tych zadań pozostaje Eurosystem – tworzą go EBC i banki centralne tych państw członkowskich UE, które wprowadziły euro. Termin „Eurosystem”, dotychczas nieusankcjonowany, został teraz po raz pierwszy oficjalnie wymieniony w traktacie lizbońskim (art. 282 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej).

Eurosystem, czyli system bankowości centralnej strefy euro, tworzą:

• EBC,
• banki centralne 17 państw członkowskich UE, których wspólną walutą jest euro.

Zatem Eurosystem zawiera się w ESBC. Ponieważ decyzje EBC, np. w sprawie polityki pieniężnej, mają de facto zastosowanie jedynie do krajów strefy euro, to właśnie Eurosystem pełni kolegialnie funkcje bankowości centralnej dla tej strefy. W ten sposób Europejski Bank Centralny i krajowe banki centralne razem realizują wspólne cele Eurosystemu.

Dlaczego system, a nie jeden bank centralny

Za organizacją europejskiej bankowości centralnej w formie systemu przemawiają trzy argumenty:

• Funkcjonowanie Eurosystemu opiera się na istniejących rozwiązaniach instytucjonalnych, infrastrukturze, doświadczeniu i znacznych możliwościach operacyjnych krajowych banków centralnych. Wiele banków centralnych wykonuje przy tym dodatkowe zadania, niezwiązane z funkcjami Eurosystemu.
• Z uwagi na duży zasięg terytorialny strefy euro oraz budowane przez lata relacje krajowych społeczności bankowych z ich bankami centralnymi uznano za właściwe zapewnienie instytucjom kredytowym bezpośredniego dostępu do bankowości centralnej w każdym państwie członkowskim.
• Wobec mnogości narodów, języków i kultur w strefie euro to krajowe banki centralne (a nie jeden podmiot ponadnarodowy) są najlepiej przygotowane, by służyć jako łącznik pomiędzy obywatelami a Eurosystemem.

Tekst misji Eurosystemu znajduje się na stronie www.ecb.europa.eu/ecb/orga/escb/html/mission_eurosys.pl.html.