Organizzazione

Compiti della BCE (1/2)

A differenza delle banche centrali nazionali (BCN), la BCE svolge solo un limitato numero di operazioni, concentrandosi piuttosto sulla formulazione delle politiche e sulla funzione di assicurare che le decisioni siano coerentemente applicate dalle BCN.

In particolare, alla BCE spettano le seguenti competenze.

• Formula le politiche dell’Eurosistema: il Consiglio direttivo della BCE conduce la politica monetaria per l’euro. Tale compito include, ad esempio, la definizione di stabilità dei prezzi e l’impostazione dell’analisi dei rischi inflazionistici.
• Decide, coordina e verifica l’esecuzione delle operazioni di politica monetaria: la BCE impartisce alle BCN istruzioni dettagliate sulle operazioni da effettuare (ammontare, ora, data ecc.) e verifica il positivo completamento di queste ultime.
• Adotta atti giuridici: entro limiti chiaramente definiti, gli organi decisionali della BCE hanno il potere di emanare atti giuridici aventi carattere vincolante all’interno dell’Eurosistema (segnatamente indirizzi e istruzioni), al fine di assicurare che le operazioni decentrate siano eseguite in modo coerente dalle BCN. Inoltre, possono adottare, nei limiti stabiliti, regolamenti e decisioni di natura vincolante anche al di fuori dell’Eurosistema.
• Autorizza l’emissione di banconote: alla BCE competono la pianificazione strategica e il coordinamento delle funzioni di produzione ed emissione delle banconote in euro; essa organizza, inoltre, le attività di ricerca e sviluppo dell’Eurosistema e cura gli aspetti qualitativi e di sicurezza della fabbricazione dei biglietti. La BCE ospita il Centro di analisi della contraffazione, incaricato di esaminare e classificare le banconote in euro false, l’archivio centrale dei dati sulla contraffazione dell’euro e il centro internazionale per la lotta alla contraffazione (International Counterfeit Deterrence Centre), che partecipa alla cooperazione fra banche centrali a livello mondiale in materia di deterrenza, sotto l’egida dei governatori del G10.
• Interviene sui mercati dei cambi: le operazioni condotte dalla BCE sui mercati dei cambi, se necessario congiuntamente con singole BCN, implicano l’acquisto e/o la vendita di valuta.
• Assicura l’operatività dei sistemi di pagamento e la sorveglianza sulle infrastrutture di pagamento e su altre infrastrutture dei mercati finanziari: i sistemi di pagamento rendono possibile il trasferimento di denaro all’interno del sistema bancario. La BCE funge da gestore di T2-BCE, una delle componenti di Target2, il sistema per i pagamenti in euro. Inoltre la BCE svolge alcuni compiti di sorveglianza insieme alle BCN dell’Eurosistema. Questa funzione di banca centrale consente di promuovere la sicurezza e l’efficienza delle infrastrutture dei mercati finanziari e degli strumenti di pagamento, verificandone costantemente le valutazioni e se necessario inducendo cambiamenti. La BCE, in collaborazione con le BCN, sostiene inoltre le innovazioni volte ad accrescere l’integrazione delle infrastrutture dei mercati finanziari e ad armonizzare i servizi di pagamento in euro. L’Area unica dei pagamenti in euro (Single Euro Payments Area, SEPA) per le operazioni al dettaglio è un chiaro esempio dell’attività di catalizzatore svolta dalla BCE a favore dell’armonizzazione dei mercati finanziari.