Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποιήσεις που προτείνει η ΕΚΤ (1)

Αιτιολογία

Οι κεντρικές τράπεζες παρέχουν ρευστότητα σε αποδεκτούς αντισυμβαλλόμενους που συμμετέχουν στο TARGET2 ή σε πράξεις νομισματικής πολιτικής  (2) με σκοπό την ομαλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών και της νομισματικής πολιτικής. Επιπλέον, οι κεντρικές τράπεζες μπορούν να παρέχουν ρευστότητα σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατά περίπτωση σε ιδρύματα μη διαθέτοντα προσωρινώς ρευστότητα αλλά φερέγγυα  (3). Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να εξασφαλίσει ότι τα σχέδια ανάκαμψης και εξυγίανσης δεν θεωρούν δεδομένη τη διαθεσιμότητα της στήριξης ρευστότητας από κεντρική τράπεζα. Οι κεντρικές τράπεζες αποφασίζουν ανεξάρτητα με πλήρη διακριτική ευχέρεια για την παροχή ρευστότητας κεντρικής τράπεζας προς φερέγγυα πιστωτικά ιδρύματα εντός των ορίων που θέτει η απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης στη Συνθήκη  (4).

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστεί σαφές ότι ο προσδιορισμός των περιστάσεων στις οποίες ένα ίδρυμα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης θα πρέπει να βασίζεται σε αξιολόγηση της προληπτικής κατάστασης του ιδρύματος από τις αρμόδιες αρχές. Η αξιολόγηση της ανάγκης για κρατική ενίσχυση θα ενέπλεκε τις αρχές ανταγωνισμού. Βλ. επίσης την αιτιολογία στην τροποποίηση 10.

«Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

«Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)   “εξυγίανση”: η εξυγίανση ενός ιδρύματος με σκοπό να διασφαλιστεί η συνέχιση των ουσιαστικών λειτουργιών του, να διατηρηθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα και να αποκατασταθεί η βιωσιμότητα του συνόλου ή μερών ενός ιδρύματος·

1)   “εξυγίανση”: η εξυγίανση ενός ιδρύματος με σκοπό να διασφαλιστεί η συνέχιση των ουσιαστικών λειτουργιών του, να διατηρηθεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα και να αποκατασταθεί η βιωσιμότητα του εν λόγω ιδρύματος εν μέρει ή, κατ’ εξαίρεση και σε δικαιολογημένες περιπτώσεις, στο σύνολό του συνόλου ή μερών ενός ιδρύματος·

[…]»

[…]

(84)   “εθνική εντεταλμένη αρχή”:

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να υπογραμμίσει ότι τα ιδρύματα που βρίσκονται σε σημείο πτώχευσης ή τα μη βιώσιμα ιδρύματα θα πρέπει κατ’ αρχήν να εκκαθαρίζονται με τις συνήθεις διαδικασίες αφερεγγυότητας. Αν θεωρηθεί αναγκαίο, θα πρέπει να εξυγιαίνονται με τη χρήση εργαλείων εξυγίανσης και μόνο ως έσχατη λύση να αναδιαρθρώνονται ως λειτουργούσες επιχειρήσεις. Η ΕΚΤ τονίζει τη σημασία της απαίτησης κατά την οποία η αναδιάρθρωση ιδρύματος ως λειτουργούσας επιχείρησης θα πρέπει να συνοδεύεται πάντα από μέτρα συγκράτησης του ηθικού κινδύνου. Για παράδειγμα οι μέτοχοι και οι μη εξασφαλισμένοι πιστωτές θα πρέπει να υφίστανται ζημίες και η διοίκηση να αντικαθίσταται, ώστε να επιτυγχάνεται εναρμόνιση με τον κύριο στόχο πολιτικής  (5). Όταν δεν επαρκούν τα σχετικά κεφάλαια, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται οι χρηματοδοτικές ρυθμίσεις. Η ΕΚΤ τονίζει ότι η διαφανής χρηματοδότηση είναι ένα από τα κύρια ζητήματα που επηρεάζουν τη νομιμότητα και την ευθύνη στη χρήση δημόσιων πόρων, η διαφύλαξη των οποίων ενδιαφέρει το Ευρωσύστημα. Η ΕΚΤ τονίζει ότι οι κεντρικές τράπεζες δεν επιτρέπεται να χρηματοδοτούν τις εν λόγω ρυθμίσεις, σύμφωνα με την απαγόρευση νομισματικής χρηματοδότησης  (6).

Ο όρος «εθνική εντεταλμένη αρχή» χρησιμοποιείται στην προτεινόμενη τροποποίηση 5 και ως εκ τούτου χρειάζεται να οριστεί.

Δεν υπάρχει κείμενο

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη οδηγία προβλέπει ότι οι αρχές εξυγίανσης μπορούν να είναι αρχές αρμόδιες για την εποπτεία για τους σκοπούς των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ, κεντρικές τράπεζες, αρμόδια υπουργεία ή άλλες δημόσιες διοικητικές αρχές  (7). Οι κεντρικές τράπεζες έχουν μια σαφώς καθορισμένη εντολή χρηματοπιστωτικής σταθερότητας  (8) που δικαιολογεί τη γνωστοποίηση των σχετικών πληροφοριών στην οικεία κεντρική τράπεζα, αν η αρχή εξυγίανσης είναι μια άλλη δημόσια διοικητική αρχή.

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη οδηγία προβλέπει την εξέταση των σχεδίων ανάκαμψης από τις αρμόδιες αρχές προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική τους εφαρμογή σε συνθήκες οικονομικής πίεσης και χωρίς δυσμενείς επιπτώσεις στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, ακόμα και όταν άλλα ιδρύματα εφαρμόζουν σχέδια ανάκαμψης εντός της ίδιας χρονικής περιόδου. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι έχουν ληφθεί πλήρως υπόψη τέτοιου είδους προβληματισμοί συστημικού χαρακτήρα, οι οικείες εθνικές εντεταλμένες αρχές θα πρέπει να συμμετέχουν όταν δεν ταυτίζονται με τις αρμόδιες αρχές. Βλ. επίσης την προτεινόμενη τροποποίηση 3 για τον ορισμό του εν λόγω όρου.

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη τροποποίηση υπογραμμίζει ότι οι κεντρικές τράπεζες αποφασίζουν ανεξάρτητα και με πλήρη διακριτική ευχέρεια σχετικά με την παροχή ρευστότητας κεντρικής τράπεζας, προς φερέγγυα πιστωτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της επείγουσας στήριξης της ρευστότητας, εντός των ορίων που θέτει η απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης  (9). Βλ. επίσης την αιτιολογία στην τροποποίηση 7.

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη τροποποίηση υπογραμμίζει ότι οι κεντρικές τράπεζες αποφασίζουν ανεξάρτητα και με πλήρη διακριτική ευχέρεια σχετικά με την παροχή ρευστότητας κεντρικής τράπεζας προς φερέγγυα πιστωτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της επείγουσας στήριξης της ρευστότητας, εντός των ορίων που θέτει η απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης  (10). Βλ. επίσης την αιτιολογία στην τροποποίηση 6.

Αιτιολογία

Η ΕΚΤ θεωρεί ότι η βάση των καταθετών των πιστωτικών ιδρυμάτων συνιστά πηγή χρηματοδότησης που πρέπει να ενισχυθεί. Για τον σκοπό αυτό, ο στόχος της εξυγίανσης του άρθρου 26 παράγραφος 2 στοιχείο ε) θα πρέπει να επεκταθεί ώστε να καλύπτει όλους τους καταθέτες όπως ορίζονται στο άρθρο 1 της οδηγίας 94/19/ΕΚ, χωρίς να ισχύει το όριο των 100 000 EUR.

«Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι αρχές εξυγίανσης να αναλαμβάνουν δράση εξυγίανσης έναντι ενός ιδρύματος που αναφέρεται στο άρθρο 1 στοιχείο α) μόνον εφόσον πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

«Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι αρχές εξυγίανσης να αναλαμβάνουν δράση εξυγίανσης έναντι ενός ιδρύματος που αναφέρεται στο άρθρο 1 στοιχείο α) μόνον εφόσον πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη οδηγία προβλέπει ότι οι αρχές εξυγίανσης θα αναλάβουν δράση εξυγίανσης εφόσον η αρμόδια αρχή ή η αρχή εξυγίανσης διαπιστώσουν ότι το ίδρυμα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης. Ένα ίδρυμα θεωρείται ότι βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης αν δεν πληροί ορισμένα προληπτικά κριτήρια. Η ΕΚΤ θεωρεί ότι η αρμόδια αρχή και μόνο πρέπει να προβαίνει στην εν λόγω διαπίστωση, λόγω του ρόλου της ως προληπτικής εποπτικής και ρυθμιστικής αρχής. Οι αρμόδιες αρχές βρίσκονται σε καλύτερη θέση να διαπιστώνουν αν συντρέχει κάποια από τις περιστάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 2 της προτεινόμενης οδηγίας· για παράδειγμα, αν το ίδρυμα παραβιάζει τις κεφαλαιακές απαιτήσεις, από τις οποίες εξαρτάται η διατήρηση της άδειας λειτουργίας. Επιπλέον, η παρούσατροποποίηση επιδιώκει να διασφαλίσει συνέπεια με το άρθρο 74 παράγραφος 1 της προτεινόμενης οδηγίας, που υποχρεώνει το διοικητικό όργανο ενός ιδρύματος να αποστέλλει κοινοποίηση στην αρμόδια αρχή όταν κρίνει ότι το ίδρυμα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή κινδυνεύει να πτωχεύσει.

«Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο α), ένα ίδρυμα θεωρείται ότι βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες περιστάσεις:

«Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο α), ένα ίδρυμα θεωρείται ότι βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες περιστάσεις:

[…]

[…]

Και στις δύο περιπτώσεις που αναφέρονται στα σημεία i) και ii), τα εγγυοδοτικά μέτρα περιορίζονται σε φερέγγυα χρηματοδοτικά ιδρύματα, δεν αποτελούν μέρος ευρύτερης δέσμης ενισχύσεων, χορηγούνται υπό την προϋπόθεση έγκρισης βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, και χρησιμοποιούνται για μέγιστη διάρκεια τριών μηνών.»

Και στις δύο περιπτώσεις που αναφέρονται στα σημεία i) και ii), τα εγγυοδοτικά μέτρα περιορίζονται σε φερέγγυα χρηματοδοτικά ιδρύματα, δεν αποτελούν μέρος ευρύτερης δέσμης ενισχύσεων, χορηγούνται υπό την προϋπόθεση έγκρισης βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, και χρησιμοποιούνται για μέγιστη διάρκεια τριών μηνών.»

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη οδηγία απαιτεί τα εργαλεία εξυγίανσης να εφαρμόζονται πριν από κάθε συνεισφορά κεφαλαίου από τον δημόσιο τομέα ή ισοδύναμη έκτακτη δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη προς ένα ίδρυμα  (11). Η ΕΚΤ υποστηρίζει πλήρως αυτή τη ρύθμιση, θεωρεί όμως ότι οι αρμοδιότητες των αρχών που συμμετέχουν θα πρέπει να προσδιορίζονται σαφώς με γνώμονα το συμφέρον της ταχείας και αποτελεσματικής δράσης εξυγίανσης. Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστεί σαφές ότι ο προσδιορισμός των περιστάσεων στις οποίες ένα ίδρυμα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης θα πρέπει να βασίζεται σε αξιολόγηση από τις αρμόδιες αρχές. Η ΕΚΤ θεωρεί ασαφές το πώς διαπιστώνεται μια ανάγκη για κρατική ενίσχυση. Επιπλέον, η έκτακτη δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη έχει οριστεί ως κρατική ενίσχυση που παρέχεται όχι μόνο προκειμένου αποκατασταθούν η βιωσιμότητα, η ρευστότητα ή η φερεγγυότητα ενός ιδρύματος, αλλά επίσης για να διατηρηθούν η βιωσιμότητα, η ρευστότητα ή η φερεγγυότητά του  (12). Η έκτακτη δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη που παρέχεται προκειμένου να διατηρηθεί ένα εύρωστο από χρηματοπιστωτικής άποψης ίδρυμα δεν θα πρέπει να συνιστά από μόνη της περίσταση υπό την οποία το ίδρυμα θα θεωρείται ότι βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης. Περαιτέρω, η ΕΚΤ θεωρεί ότι η διαπίστωση των περιστάσεων στις οποίες ένα ίδρυμα βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης θα πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά σε αξιολόγηση της προληπτικής του κατάστασης και δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της ανάγκης για κρατικές ενισχύσεις. Από την άποψη αυτή, η πρόβλεψη ότι ένα ίδρυμα «θεωρείται ότι βρίσκεται σε σημείο πτώχευσης ή πιθανής πτώχευσης» όποτε «το ίδρυμα απαιτεί έκτακτη χρηματοπιστωτική στήριξη από τον δημόσιο τομέα», δηλ. κρατική ενίσχυση, δεν θέτει αφ’ εαυτής ένα κατάλληλο αντικειμενικό κριτήριο.

Βλ. επίσης προτεινόμενη τροποποίηση 2.

«1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, όταν πρόκειται να εφαρμόσουν τα εργαλεία εξυγίανσης και να ασκήσουν τιςεξουσίες εξυγίανσης, οι αρχές εξυγίανσης να λαμβάνουν κάθε ενδεδειγμένο μέτρο προκειμένου να διασφαλίσουν ότι η δράση εξυγίανσης αναλαμβάνεται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

«1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε, όταν πρόκειται να εφαρμόσουν τα εργαλεία εξυγίανσης και να ασκήσουν τιςεξουσίες εξυγίανσης, οι αρχές εξυγίανσης να λαμβάνουν κάθε ενδεδειγμένο μέτρο προκειμένου να διασφαλίσουν ότι η δράση εξυγίανσης αναλαμβάνεται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

2.   Σε περίπτωση που ένα ίδρυμα είναι οντότητα ενός ομίλου, οι αρχές εξυγίανσης εφαρμόζουν τα εργαλεία εξυγίανσης και ασκούν τις εξουσίες εξυγίανσης κατά τρόπο που ελαχιστοποιεί τις επιπτώσεις στα συνδεδεμένα ιδρύματα και στο σύνολο του ομίλου, ελαχιστοποιεί δε τις δυσμενείς επιπτώσεις στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ένωση, και ιδίως στις χώρες όπου αναπτύσσει δραστηριότητες ο όμιλος.

2.   Προκειμένου να τεθεί σε εφαρμογή η παράγραφος 1 στοιχείο ζ), τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να:

3.   Όταν πρόκειται να εφαρμόσουν τα εργαλεία εξυγίανσης και να ασκήσουν τις εξουσίες εξυγίανσης, τα κράτη μέλη φροντίζουν, ανάλογα με την περίπτωση, να συμμορφώνονται με το πλαίσιο της Ένωσης σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις.»

3.   Σε περίπτωση που ένα ίδρυμα είναι οντότητα ενός ομίλου, οι αρχές εξυγίανσης εφαρμόζουν τα εργαλεία εξυγίανσης και ασκούν τις εξουσίες εξυγίανσης κατά τρόπο που ελαχιστοποιεί τις επιπτώσεις στα συνδεδεμένα ιδρύματα και στο σύνολο του ομίλου, ελαχιστοποιεί δε τις δυσμενείς επιπτώσεις στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ένωση, και ιδίως στις χώρες όπου αναπτύσσει δραστηριότητες ο όμιλος.

4.   Όταν πρόκειται να εφαρμόσουν τα εργαλεία εξυγίανσης και να ασκήσουν τις εξουσίες εξυγίανσης, τα κράτη μέλη φροντίζουν, ανάλογα με την περίπτωση, να συμμορφώνονται με το πλαίσιο της Ένωσης σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις.»

Αιτιολογία

Ήδη, έξι κράτη μέλη, ήτοι η Βουλγαρία  (13), η Ελλάδα  (14), η Λετονία  (15), η Ουγγαρία  (16), η Πορτογαλία  (17) και η Ρουμανία  (18), παρέχουν προνομιακή κατάταξη των απαιτήσεων στις οποίες το ΣΕΚ υποκαθίσταται αφού καταβάλει τα ποσά που αντιστοιχούν στις καλυπτόμενες καταθέσεις, συμβάλλοντας περαιτέρω με τον τρόπο αυτόν στη διασφάλιση της συνεχούς επάρκειας της χρηματοδότησης του ΣΕΚ.

Οι απόψεις σχετικά με τον αντίκτυπο της χορήγησης προνομιακής κατάταξης διαφοροποιούνται σε μεγάλο βαθμό, καθώς θεωρείται ότι η προνομιακή κατάταξη των καταθετών μπορεί να έχει επιπτώσεις στις δαπάνες χρηματοδότησης που είναι διαθέσιμες στις τράπεζες και ότι άλλοι πιστωτές θα καταβάλουν μεγαλύτερες προσπάθειες προς εξασφάλιση των απαιτήσεών τους. Από την άλλη πλευρά, η ανησυχία αυτή θα μετριαζόταν στο βαθμό που οι προνομιακές απαιτήσεις αφορούν μόνο τις εγγυημένες καταθέσεις. Επιπλέον, ένα νομικό καθεστώς που καθιερώνει την προνομιακή κατάταξη των ενέγγυων καταθετών αναμένεται ότι θα διευκολύνει τη χρήση των μέτρων εξυγίανσης που προβλέπονται στην προτεινόμενη οδηγία (π.χ. το εργαλείο της πώλησης δραστηριοτήτων, το εργαλείο του μεταβατικού ιδρύματος). Και από την οπτική της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας υποστηρίζεται η προνομιακή απαίτηση από καλυπτόμενες καταθέσεις, καθώς μειώνει τους κινδύνους μαζικής απόσυρσης των καταθέσεων, πιθανών ζημιών των ασφαλισμένων καταθετών σε περίπτωση εκκαθάρισης και την υπερβολική εξάντληση των πόρων των ΣΕΚ  (19).

Αιτιολογία

Εκτός από τις τακτικές πράξεις νομισματικής πολιτικής και ενδοημερήσιας πίστωσης, οι κεντρικές τράπεζες μπορούν να χορηγούν στήριξη της ρευστότητας σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατά περίπτωση σε πιστωτικά ιδρύματα μη διαθέτοντα προσωρινώς ρευστότητα αλλά φερέγγυα  (20). Η προτεινόμενη τροποποίηση αποσκοπεί στο να διευκρινίσει ότι η αξία των περιουσιακών στοιχείων δεν πρέπει ούτε να διογκώνεται αδικαιολόγητα από την προοπτική έκτακτης δημόσιας χρηματοπιστωτικής στήριξης, ούτε από την προοπτική της εξαιρετικής επείγουσας στήριξης της ρευστότητας από κεντρική τράπεζα. Βλ. επίσης τροποποίηση 21.

Αιτιολογία

Τα κράτη μέλη έχουν τη διακριτική ευχέρεια να συμπληρώνουν με άλλα εργαλεία και εξουσίες εξυγίανσης την «εργαλειοθήκη» της προτεινόμενης οδηγίας  (21). Καθώς η διακριτική τους ευχέρεια δεν περιορίζεται σε συγκεκριμένη ενέργεια, θα επέτρεπε στις εθνικές αρχές να προβούν σε υποχρεωτική ανακεφαλαιοποίηση ιδρύματος που πληροί τις πρϋποθέσεις για να εξυγιανθεί, συνιστώντας μια συμπληρωματική εξουσία εξυγίανσης, υπό την προϋπόθεση ότι σέβονται τους στόχους της εξυγίανσης και τις γενικές αρχές  (22). Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να αποτρέψει τη χορήγηση από τα κράτη μέλη δημόσιων κεφαλαίων για την ανακεφαλαιοποίηση ιδρύματος που πληροί τις προϋποθέσεις για εξυγίανση. Οι μέτοχοι και οι πιστωτές θα πρέπει να προβαίνουν σε ανακεφαλαιοποίηση των εν λόγω ιδρυμάτων υπό τις προϋποθέσεις που διέπουν το εργαλείο της διάσωσης με ίδια μέσα κατόπιν λήψης απόφασης για θέση του ιδρύματος σε εξυγίανση και σύμφωνα με τις διατάξεις που αφορούν την απομείωση κεφαλαιακών μέσων πριν αναληφθεί οποιαδήποτε εξυγιαντική δράση. Η προτεινόμενη οδηγία προβλέπει ότι η εκκαθάριση θα πρέπει πάντοτε να εξετάζεται πριν ληφθεί απόφαση για τη διατήρηση ενός ιδρύματος σε λειτουργία  (23).

«10.   Για τους σκοπούς της άσκησης των δικαιωμάτων παροχής υπηρεσιών ή για τους σκοπούς της εγκατάστασής του σε άλλο κράτος μέλος, σύμφωνα με την οδηγία 2006/48/ΕΚ ή την οδηγία 2004/39/ΕΚ, ο αγοραστής θεωρείται ότι αποτελεί συνέχεια του ιδρύματος υπό εξυγίανση, και μπορεί να συνεχίσει να ασκεί κάθε τέτοιο δικαίωμα το οποίο ασκούσε το ίδρυμα υπό εξυγίανση όσον αφορά τα μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία, δικαιώματα ή υποχρεώσεις., συμπεριλαμβανομένων

10α.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο αγοραστής που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να συνεχίζει την άσκηση των δικαιωμάτων συμμετοχής και πρόσβασης σε συστήματα πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού του ιδρύματος υπό εξυγίανση, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό πληροί τα κανονιστικά κριτήρια για τη συμμετοχή σε τέτοια συστήματα.»

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να διασφαλίσει ότι οι διαχειριστές των συστημάτων πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού διατηρούν το δικαίωμα να αξιολογούν τους συμμετέχοντες στα συστήματά τους με βάση τα κριτήρια συμμετοχής στο σύστημα. Ενώ αναγνωρίζει τη σημασία της συνέχισης των εργασιών που μεταβιβάζονται σε έναν αγοραστή, η ΕΚΤ τονίζει ότι η πτυχή αυτή θα πρέπει να εξισορροπείται με το συμφέρον της ύπαρξης υγιών συστημάτων πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας. Συγκεκριμένα, ένας διαχειριστής συστήματος όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της οδηγίας 98/26/ΕΚ  (24) θα πρέπει να είναι σε θέση να αρνείται την πρόσβαση σε αγοραστή που δεν χαρακτηρίζεται ως ίδρυμα κατά το άρθρο 2 στοιχείο β). Βλ. επίσης την τροποποίηση 15.

«8.   Για τους σκοπούς της άσκησης των δικαιωμάτων παροχής υπηρεσιών ή για τους σκοπούς της εγκατάστασής του σε άλλο κράτος μέλος, σύμφωνα με την οδηγία 2006/48/ΕΚ ή την οδηγία 2004/39/ΕΚ, ένα μεταβατικό ίδρυμα θεωρείται ότι αποτελεί συνέχεια του ιδρύματος υπό εξυγίανση, και μπορεί νασυνεχίσει να ασκεί κάθε τέτοιο δικαίωμα το οποίο ασκούσε το ίδρυμα υπό εξυγίανση όσον αφορά μεταβιβαζόμενα περιουσιακά στοιχεία, δικαιώματα ή υποχρεώσεις. συμπεριλαμβανομένων

8α.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το μεταβατικό ίδρυμα μπορεί να συνεχίζει την άσκηση των δικαιωμάτων συμμετοχής και πρόσβασης σε συστήματα πληρωμών, εκκαθάρισης και διακανονισμού του ιδρύματος υπό εξυγίανση, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό πληροί τα κανονιστικά κριτήρια για τη συμμετοχή σε τέτοια συστήματα.»

Αιτιολογία

Βλ. αιτιολογία για την προτεινόμενη τροποποίηση 14.

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστεί σαφής η διαφορά ανάμεσα στους φορείς διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων και στα μεταβατικά ιδρύματα.

«Οι αρχές εξυγίανσης δεν ασκούν τις εξουσίες απομείωσης και μετατροπής όσον αφορά τις ακόλουθες υποχρεώσεις:

«Οι αρχές εξυγίανσης δεν ασκούν τις εξουσίες απομείωσης και μετατροπής όσον αφορά τις ακόλουθες υποχρεώσεις:

[…]

[…]

[…]

[…]

Τα στοιχεία α) και β) της παραγράφου 2 δεν εμποδίζουν τις αρχές εξυγίανσης, όπου ενδείκνυται, να ασκούν τις εξουσίες αυτές όσον αφορά οποιοδήποτε μέρος μιας εξασφαλισμένης υποχρέωσης ή υποχρέωσης για την οποία έχει ενεχυριαστεί εξασφάλιση που υπερβαίνει την αξία των περιουσιακών στοιχείων, ενεχύρου, εμπράγματου δικαιώματος ή εξασφάλισης που παρέχονται ως ασφάλεια. Τα κράτη μέλη δύνανται να εξαιρούν από την παρούσα διάταξη τις καλυμμένες ομολογίες, όπως ορίζονται στο άρθρο 22 παράγραφος 4 της οδηγίας 86/611/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

Τα στοιχεία α) και β) της παραγράφου 2 δεν εμποδίζουν τις αρχές εξυγίανσης, όπου ενδείκνυται, να ασκούν τις εξουσίες αυτές όσον αφορά οποιοδήποτε μέρος μιας εξασφαλισμένης υποχρέωσης ή υποχρέωσης για την οποία έχει ενεχυριαστεί εξασφάλιση που υπερβαίνει την αξία των περιουσιακών στοιχείων, ενεχύρου, εμπράγματου δικαιώματος ή εξασφάλισης που παρέχονται ως ασφάλεια. Τα κράτη μέλη δύνανται να εξαιρούν από την παρούσα διάταξη τις καλυμμένες ομολογίες, όπως ορίζονται στο άρθρο 22 παράγραφος 4 της οδηγίας 86/611/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Η παρούσα εξουσία δεν εφαρμόζεται αναφορικά με οποιαδήποτε εξασφαλισμένη υποχρέωση προς κεντρικές τράπεζες που αποτελούν μέλη του ΕΣΚΤ.

[…]»

[…]»

Αιτιολογία

Η προτεινόμενη τροποποίηση αποσκοπεί να διασφαλίσει ότι όλες οι υποχρεώσεις προς μέλη του ΕΣΚΤ εξαιρούνται ρητώς από την εφαρμογή του εργαλείου διάσωσης με ίδια μέσα. Τα μέλη του ΕΣΚΤ δεν θα πρέπει να αποτελούν αντικείμενο του εργαλείου διάσωσης με ίδια μέσα καθώς αποτελούν δημόσιους φορείς, από τα βασικά καθήκοντα των οποίων, απαιτείται να διαθέτουν ανοίγματα προς ιδρύματα.

Αιτιολογία

Όποτε η ΕΑΤ υποβάλλει έκθεση στην Επιτροπή για την εφαρμογή της απαίτησης επί των ιδρυμάτων να διατηρούν συνολικό ποσό ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων εκφρασμένο ως ποσοστό των συνολικών υποχρεώσεων του ιδρύματος, η ΕΚΤ συνιστά η ΕΑΤ να παρέχει στην Επιτροπή αξιολόγηση του αντίκτυπου της εν λόγω απαίτησης για τα ιδρύματα.

«Καμία αναστολή βάσει του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζεται σε:

Αιτιολογία

Η ΕΚΤ υποστηρίζει την προτεινόμενη εξουσία των αρχών εξυγίανσης να αναστέλλουν ορισμένες υποχρεώσεις  (25). Η ΕΚΤ υποστηρίζει περαιτέρω τη μη εφαρμογή των εν λόγω εξουσιών σε επιλέξιμες καταθέσεις, προτείνει δε οι ίδιες εξουσίες να μην εφαρμόζονται ούτε σε απαιτήσεις ικανοποιήσιμες δυνάμει συστήματος αποζημίωσης των επενδυτών με την έννοια της οδηγίας 97/9/ΕΚ. Η ΕΚΤ σημειώνει περαιτέρω ότι η οδηγία 98/26/ΕΚ προστατεύει το αμετάκλητο του διακανονισμού στα συστήματα πληρωμών και διακανονισμού αξιογράφων και την άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από ασφάλειες, συμπεριλαμβανομένων όλων των μέσων που συμμετέχων παρέχει σε άλλους συμμετέχοντες σε συστήματα πληρωμών και διακανονισμού αξιογράφων για την εξασφάλιση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων σε σχέση με το σύστημα αυτό και με στόχο την μείωση του συστημικού κινδύνου  (26). Εν προκειμένω η ΕΚΤ σημειώνει ότι η εν λόγω προστασία εφαρμόζεται στους κεντρικούς αντισυμβαλλόμενους, καθώς αυτοί πρέπει να ανακοινώνονται ως σύστημα σύμφωνα με την οδηγία 98/26/ΕΚ  (27). Επιπλέον, η οδηγία 98/26/ΕΚ καλύπτει την ασφάλεια που παρέχεται σε σχέση με τις πράξεις των κεντρικών τραπεζών των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των πράξεων νομισματικής πολιτικής  (28). Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να διασφαλιστεί ότι η οδηγία 98/26/ΕΚ εξακολουθεί να εφαρμόζεται. Βλ. επίσης προτεινόμενη τροποποίηση 20.

Αιτιολογία

Βλ. αιτιολογία για την προτεινόμενη τροποποίηση 19.

«Η αποτίμηση εκτελείται σύμφωνα με τις διατάξεις και τη μεθοδολογία που καθορίζονται στο άρθρο 30 παράγραφοι 1 έως 5, και:

«Η αποτίμηση εκτελείται σύμφωνα με τις διατάξεις και τη μεθοδολογία που καθορίζονται στο άρθρο 30 παράγραφοι 1 έως 5, και:

Αιτιολογία

Βλ. αιτιολογία στην προτεινόμενη τροποποίηση 12.

« Μεταβιβάσεις εν μέρει: προστασία των συστημάτων διαπραγμάτευσης, εκκαθάρισης και διακανονισμού

« Μεταβιβάσεις εν μέρει: π Προστασία των συστημάτων διαπραγμάτευσης, εκκαθάρισης και διακανονισμού

1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η μεταβίβαση ή ακύρωση ή η τροποποίηση να μην επηρεάζει τη λειτουργία και τους κανόνες των συστημάτων που καλύπτονται από την οδηγία 98/26/ΕΚ, σε περίπτωση που η αρχή εξυγίανσης:

1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η μεταβίβαση ή ακύρωση ή η τροποποίηση εφαρμογή ενός εργαλείου εξυγίανσης να μην επηρεάζει την εφαρμογή της οδηγίας τη λειτουργία και τους κανόνες των συστημάτων που καλύπτονται από την οδηγία 98/26/ΕΚ, σε περίπτωση που η αρχή εξυγίανσης:

2.   Συγκεκριμένα, με την εν λόγω μεταβίβαση, ακύρωση ή τροποποίηση δεν μπορεί να ανακληθεί εντολή μεταβίβασης, κατά παράβαση του άρθρου 5 της οδηγίας 98/26/ΕΚ· ούτε μπορεί να τροποποιηθεί ή να αναιρεθεί το εκτελεστό των εντολών μεταβίβασης και του συμψηφισμού, όπως απαιτείται βάσειτων άρθρων 3 και 5 της οδηγίας 98/26/ΕΚ, της χρησιμοποίησης κεφαλαίων, αξιογράφων ή πιστωτικών διευκολύνσεων όπως απαιτείται βάσει του άρθρου 4 της οδηγίας 98/26/ΕΚ ή η προστασία της ασφάλειας, όπως απαιτείται βάσει του άρθρου 9 της οδηγίας 98/26/ΕΚ.»

2.   Συγκεκριμένα, με τη εν λόγω μεταβίβαση, ακύρωση ή τροποποίηση δεν μπορεί να ανακληθεί εντολή μεταβίβασης, κατά παράβαση του άρθρου 5 της οδηγίας 98/26/ΕΚ· ούτε μπορεί να τροποποιηθεί ή να αναιρεθεί το εκτελεστό των εντολών μεταβίβασης και του συμψηφισμού, όπως απαιτείται βάσειτων άρθρων 3 και 5 της οδηγίας 98/26/ΕΚ, της χρησιμοποίησης κεφαλαίων, αξιογράφων ή πιστωτικών διευκολύνσεων όπως απαιτείται βάσει του άρθρου 4 της οδηγίας 98/26/ΕΚ ή η προστασία της ασφάλειας, όπως απαιτείται βάσει του άρθρου 9 της οδηγίας 98/26/ΕΚ.»

Αιτιολογία

Η μείωση του συστημικού κινδύνου απαιτεί συγκεκριμένα το αμετάκλητο του διακανονισμού και την άσκηση δικαιωμάτων από την πρόσθετη ασφάλεια. Ως εκ τούτου, η οδηγία 98/26/ΕΚ θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως lex specialis που δεν επηρεάζεται από την προτεινόμενη οδηγία.

«Εάν μια αρμόδια αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) όσον αφορά ένα ίδρυμα, ανακοινώνει χωρίς καθυστέρηση την εκτίμηση αυτή στις ακόλουθες αρχές:

«Εάν μια αρμόδια αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) όσον αφορά ένα ίδρυμα, ανακοινώνει χωρίς καθυστέρηση την εκτίμηση αυτή στις ακόλουθες αρχές:

Αιτιολογία

Η εμπειρία στη λειτουργία των χρηματοπιστωτικών υποδομών κατά τη διάρκεια της κρίσης έχει καταδείξει, μεταξύ άλλων, κενά στις διαδικασίες γνωστοποίησης  (29) ως προς τα συστήματα όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της οδηγίας 98/26/ΕΚ. Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να διασφαλίσει ότι γνωστοποιείται στην ΕΚΤ, τους ευρωπαϊκούς εποπτικούς οργανισμούς, την Επιτροπή και, κατά περίπτωση, το ΕΣΣΚ και τις μακροπροληπτικές αρχές, ως οικείους ενδιαφερόμενους για τους σκοπούς της οδηγίας 98/26/ΕΚ, ότι συντρέχουν τα στοιχεία α) και β) του άρθρου 27 παράγραφος 1 της προτεινόμενης οδηγίας. Η εν λόγω γνωστοποίηση θα λειτουργούσε ως έγκαιρη προειδοποίηση για ενδεχόμενη έναρξη διαδικασίας αφερεγγυότητας κατά συμμετέχοντα σε αναγνωρισμένο σύστημα. Οι κεντρικές τράπεζες έχουν αρμοδιότητα για τη μακροπροληπτική και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, καθώς και εμπειρία ως προς τη χρηματοπιστωτική αγορά. Ενόψει τούτου θα πρέπει να έχουν συμμετοχή στη διαδικασία εξυγίανσης, συνεισφέροντας στην επίτευξη των στόχων της και ελαχιστοποιώντας τους κινδύνους αρνητικών ανεπιθύμητων αποτελεσμάτων στην εκτέλεση των καθηκόντων των κεντρικών τραπεζών και στη λειτουργία των συστημάτων πληρωμών και διακανονισμού. Προς τον σκοπό αυτόν, οι κεντρικές τράπεζες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αξιολόγηση των σχεδίων ανάκαμψης και εξυγίανσης και στην αξιολόγηση που ενεργοποιεί τη χρήση των εξουσιών εξυγίανσης. Οι κεντρικές τράπεζες μπορούν επίσης να έχουν συμμετοχή στην αξιολόγηση της πιθανής δράσης της αρχής εξυγίανσης, δεδομένου του ότι ένας από τους κύριους στόχους είναι η αποφυγή συστημικών διαταραχών  (30). Η ΕΚΤ κρίνει επομένως απαραίτητο, όταν η κεντρική τράπεζα δεν είναι η ίδια η αρχή εξυγίανσης, τα κράτη μέλη να μεριμνούν ώστε η αρμόδια αρχή και η αρχή εξυγίανσης να ανταλλάσσουν δεόντως πληροφορίες με την κεντρική τράπεζα. Από την άποψη αυτή, το παρόν άρθρο αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά απαιτείται περαιτέρω ανταλλαγή πληροφοριών και συνεργασία.

«1.   Οι απαιτήσεις τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου είναι δεσμευτικές όσον αφορά τα ακόλουθα πρόσωπα:

«1.   Οι απαιτήσεις τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου είναι δεσμευτικές όσον αφορά τα ακόλουθα πρόσωπα:

Αιτιολογία

Η ΕΚΤ θεωρεί ότι και η διοίκηση τυχόν οντότητας εξυγίανσης που συστήνεται με εφαρμογή των εργαλείων εξυγίανσης θα πρέπει να υπόκειται στις ίδιες απαιτήσεις επαγγελματικού απορρήτου. Η διοίκηση ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 24.

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστήσει σαφές ότι οι αρχές εξυγίανσης σε επίπεδο ομίλου δεν θα απαιτείται να συγκροτούν σώματα εξυγίανσης.

«Η ΕΑΤ, κατόπιν διαβούλευσης με τις σχετικές εθνικές αρχές εξυγίανσης, αρνείται να αναγνωρίσει, σύμφωνα με το άρθρο 85 παράγραφος 2, διαδικασίες εξυγίανσης σε τρίτη χώρα, εφόσον κρίνει:

«Η ΕΑΤ, κατόπιν διαβούλευσης με τις σχετικές εθνικές αρχές εξυγίανσης, αρνείται να αναγνωρίσει, σύμφωνα με το άρθρο 85 παράγραφος 2, διαδικασίες εξυγίανσης σε τρίτη χώρα, εφόσον κρίνει:

Η ΕΑΤ, κατόπιν διαβούλευσης με τις σχετικές εθνικές αρχές εξυγίανσης, μπορεί να αρνείται να αναγνωρίσει σύμφωνα με το άρθρο 85 παράγραφος 2, διαδικασίες εξυγίανσης σε τρίτη χώρα, εφόσον κρίνει ·γ) ότι βάσει των διαδικασιών εξυγίανσης στην τρίτη χώρα, οι πιστωτές, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των καταθετών που βρίσκονται ή είναι πληρωτέοι σε ένα κράτος μέλος, δεν θα ετύγχαναν ίσης μεταχείρισης με τους πιστωτές της τρίτης χώρας.»

Αιτιολογία

Ενώ αναγνωρίζει ότι οι διαδικασίες εξυγίανσης σε τρίτη χώρα δεν έχουν δυσμενείς επιπτώσεις επί της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στο κράτος μέλος ή επί των σκοπών της εξυγίανσης, η ΕΚΤ προτείνει την δυνατότητα της ΕΑΤ να αρνείται τις διαδικασίες εξυγίανσης σε τρίτη χώρα, εφόσον οι πιστωτές δεν θα ετύγχαναν ίσης μεταχείρισης.

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστήσει σαφές ότι οι χρηματοδοτικές ρυθμίσεις δεν θα πρέπει να εξαρτώνται από τη σύναψη δανείων ή άλλες μορφές στήριξης από το ΕΣΚΤ  (31). Η απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης από τη Συνθήκη επιβάλλει νομικούς περιορισμούς στις πράξεις ενίσχυσης της ρευστότητας των πιστωτικών ιδρυμάτων από κεντρική τράπεζα. Επιπλέον, οι κεντρικές τράπεζες αποφασίζουν ανεξάρτητα και με πλήρη διακριτική ευχέρεια για τη χορήγηση ρευστότητας κεντρικής τράπεζας, συμπεριλαμβανομένης της επείγουσας στήριξης ρευστότητας, προς φερέγγυα πιστωτικά ιδρύματα εντός των ορίων της ως άνω απαγόρευσης  (32).

«Οι λεπτομέρειες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 μπορούν να περιλαμβάνουν:

«Οι λεπτομέρειες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 μπορούν να περιλαμβάνουν:

Αιτιολογία

Βλ. αιτιολογία στην προτεινόμενη τροποποίηση 27.

Αιτιολογία

Βλ. αιτιολογία στην προτεινόμενη τροποποίηση 27.

«1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν οι αρχές εξυγίανσης αναλαμβάνουν δράση εξυγίανσης και εφόσον η εν λόγω δράση διασφαλίζει ότι οι καταθέτες εξακολουθούν να έχουν πρόσβαση στις καταθέσεις τους, το σύστημα εγγύησης των καταθέσεων στο οποίο συμμετέχει το ίδρυμα ευθύνεται, μέχρι του ύψους των καλυπτόμενων καταθέσεων, για το ποσό των ζημιών τις οποίες θα είχε την υποχρέωση να αναλάβει εάν το ίδρυμα είχε εκκαθαριστεί υπό κανονικές διαδικασίες αφερεγγυότητας.

«1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν οι αρχές εξυγίανσης αναλαμβάνουν δράση εξυγίανσης αναφορικά με ένα πιστωτικό ίδρυμα και εφόσον η εν λόγω δράση διασφαλίζει ότι οι καταθέτες εξακολουθούν να έχουν πρόσβαση στις καταθέσεις τους, το σύστημα εγγύησης των καταθέσεων στο οποίο συμμετέχει το ίδρυμα ευθύνεται συνεισφέρει στη χρηματοδότηση της δράσης εξυγίανσης και η εν λόγω δράση διασφαλίζει ότι οι καταθέτες εξακολουθούν να έχουν πρόσβαση στις καταθέσεις τους. Το σύστημα εγγύησης καταθέσεων ευθύνεται για ζημίες μέχρι του ύψους του ποσού των καλυπτόμενων καταθέσεων αλλά δεν του ζητείται να πληρώσει περισσότερο, για το ποσό των ζημιών τις οποίες από όσο θα είχε την υποχρέωση να αναλάβει εάν το ίδρυμα είχε εκκαθαριστεί υπό κανονικές διαδικασίες αφερεγγυότητας.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο που διέπει τις κανονικές διαδικασίες αφερεγγυότητας, τα συστήματα εγγύησης των καταθέσεων τοποθετούνται στην ίδια τάξη με μη εξασφαλισμένες μη προνομιούχες απαιτήσεις.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο που διέπει τις κανονικές διαδικασίες αφερεγγυότητας, τα συστήματα εγγύησης των καταθέσεων τοποθετούνται στην ίδια τάξη με μη εξασφαλισμένες μη προνομιούχες απαιτήσεις.

3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο προσδιορισμός του ποσού για το οποίο ευθύνεται το σύστημα εγγύησης των καταθέσεων, σύμφωνα την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, πληροί τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

3. 2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο προσδιορισμός του ποσού για το οποίο ευθύνεται το σύστημα εγγύησης των καταθέσεων, σύμφωνα την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, πληροί τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 30 παράγραφος 2.

4.   Η συνεισφορά του συστήματος εγγύησης των καταθέσεων για τον σκοπό της παραγράφου 1 καταβάλλεται σε μετρητά.

4. 3.   Η συνεισφορά του συστήματος εγγύησης των καταθέσεων για τον σκοπό της παραγράφου 1 καταβάλλεται σε μετρητά.

[…]»

[…].»

Αιτιολογία

Σκοπός της προτεινόμενης τροποποίησης είναι να καταστήσει σαφή τη νομική βάση γα τη θεμελίωση ευθύνης του ΣΕΚ για το ποσό των ζημιών του σε περίπτωση εκκαθάρισης του ιδρύματος, αντί εξυγίανσής του. Δεύτερον, δυνάμει της οδηγίας 94/19/ΕΚ, μόνο πιστωτικά ιδρύματα μπορούν να συνδέονται με ένα ΣΕΚ.

Η προτεινόμενη διαγραφή του άρθρου 99 παράγραφος 2 σχετίζεται με την πρόταση να θεσπιστεί ένας κανόνας προτίμησης καταθετών. Βλ. επίσης προτεινόμενη τροποποίηση 11.